Financiering van gebiedsontwikkeling. Een empirische analyse van grondexploitaties

Abstract

Er wordt veel geschreven en gesproken over de financiële (on)haalbaarheid van locatie- en gebiedsontwikkeling.1 Tegelijkertijd ontbreekt het vaak aan een empirische basis voor de beweringen. In dit onderzoek is geprobeerd om aan de hand van negentig grondexploitaties2 op een systematische, kwantitatieve manier de grond-exploitatiekosten, de opbrengsten en de exploitatiesaldi te verklaren. We hebben dat gedaan op basis van een aantal basale gebiedskenmerken, zoals de ligging binnen Nederland, de ligging binnen het stedelijk gebied in relatie tot het oorspronkelijke grondgebruik, de bestemming, de bodemgesteldheid, het aandeel uitgeefbare grond, de omvang van het plangebied en het aantal grondeigenaren. Het achterliggende doel is om meer grip te krijgen op de invloed van plan- en locatiekenmerken op de financieel-economische haalbaarheid van gebiedsontwikkelingen. Meer inzicht hierin kan leiden tot een betere afstemming tussen de planinhoudelijke keuzes die plannenmakers maken en de financieel-economische randvoorwaarden.