Aandelenverkoop van de Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij: van instrument voor de regio naar regionaal instrument

Abstract

Decentralisatie in Nederland heeft pas sinds 1980 vleugels gekregen, met de decentralisatienota van toen. Daarna kent decentralisatie in Nederland veel pieken en dalen, maar ook veel oorzaken en gevolgen. De afgelopen jaren winnen de decentrale overheden aan macht en wordt decentralisatie ook voor andere doeleinden gebruikt dan alleen bezuinigen. De overdracht van de aandelen van de NOM van de Rijksoverheid naar de provincies is zo'n decentralisatie. In een reconstructie van de aandelenverkoop is te zien dat de Rijksoverheid de aandelen al lang wilden verkopen, maar dat de provincies daar geen oren naar hadden. De afgelopen jaren hebben de provincies aan bestuurlijke en financiële slagkracht gewonnen waarmee de decentralisatie alsnog beklonken is. De decentralisatie van de NOM is daarmee een typisch uitvloeisel van decentralisatie in Nederland.